Меню


Коммерческое и социальное страхование в экономике современной Канады Вериго Сергей Александрович

Диссертация - 480 руб. доставка 10 минут. круглосуточно, без выходных и праздников

Содержание к диссертации

Введение

ГЛАВА I. Теоретические основы исследования сферы страхования в Канаде

1. Сущностные черты и национальные особенности социально-экономической системы современной Канады 7

2. Место и функции сферы страхования в развитой рыночной экономике 28

ГЛАВА III. Возможности и пути использования в России канадского опыта в сфере страхования 108

1. Сфера страхования в России: состояние и проблемы развития 108

2. Пути использования в России канадского опыта в сфере страхования. 127

Заключение 147

Список использованной литературы 154

Приложения 164

Введение к работе

Актуальность данного диссертационного исследования определяется тем, что в современном постиндустриальном обществе, основанном на развитой рыночной экономике, коммерческое страхование является неотъемлемым элементом защиты имущественных интересов государства, организаций и граждан. Оно позволяет не только возмещать убытки, но и является важным источником финансовых ресурсов для осуществления инвестиций. Во многом переплетенный с коммерческим страхованием сектор социального страхования также играет существенную роль в обеспечении стабильного развития экономики и общества. Бурное развитие страховой сферы после Второй мировой войны и активная роль государства в нем привели к тому, что в настоящее время она занимает в экономике Канады по доле в ВВП 2-е место после банковского сектора. Активное участие Канады в мирохозяйственных связях, огромная роль США в ее экономике способствовали тому, что страховой рынок этой страны стал важной составной частью мирового рынка страховых услуг.

В то же время в Российской Федерации (РФ) социальное, а тем более коммерческое страхование еще не стало механизмом, обеспечивающим экономическую безопасность общества. Правда, если на начальном этапе перехода к рыночной экономике страхование играло в России довольно скромную роль, то сегодня все более отчетливо проявляются признаки того, что оно становится одним из важнейших сегментов народного хозяйства. Тем не менее, приходится констатировать тот факт, что слабость российского фондового рынка, отсутствие на нем эффективных инвестиционных условий, а также другие обстоятельства (доминирующая роль государственных структур на финансовом рынке, недостаточная разработанность законодательства в области страхования и др.) сдерживают развитие страхования. Назрела глубокая реформа страховой сферы России с учетом иностранного опыта, в том числе Канады. При этом опыт Канады для нас представляет особый интерес из-за того, что обе страны имеют целый ряд сходных черт: федеративное устройство, территориальные масштабы, существенная роль топливно-энергетического комплекса в народном хозяйстве и внешнеэкономических связях и др.

Отдельные аспекты развития коммерческого страхования в Канаде в последние годы привлекли внимание со стороны отечественных ученых (Н. Гала-гуза, В. Матюшин). Важные черты социального страхования в Канаде выделены в исследованиях Л. Немовой. Из работ зарубежных ученых по проблематике настоящей диссертации следует отметить публикации Д. Бланда, Дж. Стрика, С. Прески, К. Баттла, С. Уоллеса, Дж. Бернштейна, П. Штерн. Вместе с тем, до сих пор вопросы использования канадского опыта на российском страховом рынке с учетом последних данных не подвергались специальному исследованию.

Цель диссертационного исследования - раскрыть сущностные черты и тенденции развития сферы страхования в Канаде, показать возможности и пути использования в России канадского опыта в этой области.

Для достижения данной цели диссертантом поставлены в исследовании следующие задачи:

охарактеризовать роль страхования в современной рыночной экономике на примере Канады и направления ее эволюции;

показать особенности развития сфер коммерческого и социального страхования в Канаде;

на фоне канадского опыта выделить наиболее острые проблемы российского страхового рынка на современном этапе;

• сформулировать выводы и предложения по использованию канадского опыта в реформировании и развитии страхования в РФ.

Предмет диссертационного исследования - экономические отношения в сфере страхования в Канаде.

Объект исследовании - тенденции развития страховых рынков Канады и России в их сопоставлении, позволяющие дать оценку возможностей использования канадского опыта применительно к условиям нашей страны.

Теоретическая и методологическая основа исследования была сформирована в результате изучения и осмысления трудов российских и зарубежных экономистов, в которых рассматриваются проблемы развития мирового страхового рынка в целом и страховых рынков Канады и России в частности, а также ряда работ российских ученых (среди них следует особо отметить А. Булатова, В. Куликова, Н. Ливенцева, В. Панькова, В. Преснякова, И. Фаминского, Ю. Шишкова) по проблемам глобализации экономики, в рамках которой развиваются канадский и российский страховой рынки.

Источниковедческой базой настоящего исследования послужили официальные материалы государственной статистики России (Росстат), законодательные акты нашей страны (Гражданский кодекс, Закон о страховании) по вопросам организации и регулирования страхования, материалы Правительства Канады, публикации международных организаций (МВФ, ВТО, ОЭСР, Всемирный Банк) по некоторым аспектам проблематики исследования, материалы канадских страховых компаний (Страховое Бюро Канады), а также труды российских и зарубежных ученых по избранной проблематике.

Научная новизна данного диссертационного исследования заключается в следующем:

• выявлены важнейшие характерные черты страховой сферы Канады (рациональное распределение компетенций по ее организации и регулированию между федеральными, региональными и муниципаль ными органами; охват страхованием всех важнейших аспектов хозяйствования и жизнедеятельности населения; надежность страховой системы и др.) и основные тенденции ее развития (повышение роли социального страхования по сравнению с традиционными видами коммерческого страхования; увеличение доли населения, охваченного социальным и коммерческим страхованием в наиболее важных формах, что ведет к повышению его социальной защищенности и др.);

уточнена роль сферы услуг коммерческого и социального страхования в современной рыночной экономике на примере Канады;

выявлены основные черты и противоречия развития страхового рынка России на современном этапе;

намечены пути использования канадского опыта в страховой сфере России;

определены тенденции и перспективы эволюции и развития российской сферы страховых услуг, которые характерны для современной рыночной экономики;

сформулированы предложения по развитию страховых услуг России с учетом вероятных последствий вступления в ВТО.

Практическая значимость данного диссертационного исследования заключается в том, что полученные результаты могут использоваться государственными органами РФ для улучшения законодательной базы страхового рынка страны и проведения необходимых реформ. Кроме того, результаты исследования могут быть полезны российским страховым компаниям в плане повышения качества предоставляемых страховых услуг, а также могут использоваться в преподавании курсов по мировой экономике и страховому делу в высших учебных заведениях.

Апробации работы. Основные положения данной диссертации нашли отражение в 3 опубликованных работах диссертанта общим объемом 2 п. л.

Сущностные черты и национальные особенности социально-экономической системы современной Канады

Канада является экономически высокоразвитым государством, входящим в «семёрку» ведущих стран мировой экономики, и относится к типу стран «переселенческого капитализма». Вторая по площади (после Российской Федерации) страна мира, Канада занимает значительную часть северной половины Североамериканского континента и выходит к трём океанам - Атлантическому, Тихому и Северному Ледовитому. Канада — высокоразвитая индустриально-аграрная страна. Занимая огромную территорию, имея выгодное географическое положение и обладая несметными богатствами, она является одной из ведущих стран, добывающих полезные ископаемые. Занимая обширную территорию в 10 млн. кв. км, она обладает огромным геостратегическим потенциалом. До 1763 года Канада была французской колонией, находившейся под управлением французского генерал-губернатора. После окончания Семилетней войны (1756 - 1763), в результате которой был нанесен значительный удар по французским позициям, Канада перешла под управление Англии, и высшим руководителем страны стал генерал-губернатор, назначаемый в Лондоне. 1 июля 1867 года британским парламентом был принят Акт о Британской Северной Америке. Согласно этому документу, положившему начало государственности Канады, страна была преобразована из колонии в доминион: «Принимая во внимание, что провинции Канада, Новая Шотландия и Ныо-Брансуик выразили желание объединиться в единый федеративный доминион под короною Соединенного Королевства Великобритании и Ирландии, имеющий Конституцию, сходную с Конституцией Соединенного Королевства. Да будет поэтому постановлено и объявлено Превосходнейшим Величеством Королевы. [что] провинции Канада, Новая Шотландия и Ныо-Брансуик образуют и составят единый доминион под именем Канада»1. В 1870 году компания Гудзонова залива уступает Канаде достаточно большую территорию от Великих озер до Скалистых гор, на которой были образованы провинции Манитоба, Альберта и Саскачеван. Через год в состав Канады вошла Британская Колумбия, а в 1873 году - остров Принца Эдуарда. Большое значение для нового государства имело то, что в 1846 году по Орегонскому договору была проведена граница с США, протянувшаяся до Тихого Океана, а включение в состав Канады Британской Колумбии определило, наряду с южными, западные рубежи государства. В 1949 году в состав Канады входит Ньюфаундленд и, таким образом, Канада приобретает свои нынешние очертания с географической и территориальной точки зрения. Несмотря на то, что Акт о Британской Северной Америке создал конституционную основу федеративного государства и передал самоуправление в руки местного правительства, Канада продолжала оставаться колонией Великобритании. Главой государства считался английский монарх, а непосредственно самой Канаде его интересы представлял генерал-губернатор1. Постепенно, однако, полнота исполнительной власти переходила из рук британского генерал-губернатора в руки канадского премьер-министра и его кабинета. По форме государственного устройства Канада является федерацией, состоящей из десяти провинций (Квебек, Онтарио, Новая Шотландия, Остров Принца Эдуарда, Ньюфаундленд, Саскачеван, Манитоба, Альберта, Ныо-Брансуик, Британская Колумбия) и двух территорий (Северо-Западные и Юкон). Страна входит в Британское Содружество, номинальным главой государства является английская королева, представленная генерал-губернатором. В юрисдикции федерального парламента находятся оборона страны, внешняя и внутренняя торговля, валюта и банки; он обладает также неограниченной властью в области налогообложения. Права провинций ограничиваются в основном местными делами (формирование местных органов управления, охрана имущественных и гражданских прав, образование). При этом следует подчеркнуть приоритет федерального законодательства в случае возникновения конфликтных ситуаций. В последние десятилетия власть федерального правительства над провинциями существенно ослабела, и практика отмены провинциальных законов федеральным правительством постепенно сошла на нет. Россия и Канада — два крупнейших по территории государства современного мира. К тому же сос